Город Киров (до 1780 г. – Хлынов, в 1780–1934 гг. – Вятка) – расположен на северо-востоке европейской части страны, с 1934 г. административный центр Кировского края, с 1936 г. – Кировской области. В 1936 г. город был разделен на три района: Сталинский, Ждановский и Молотовский.
С началом Великой Отечественной войны 1941–1945 гг. производилась эвакуация предприятий из прифронтовой полосы в тыл, в том числе в г. Киров. Основная нагрузка по перемещению предприятий легла на железные дороги. Кировский железнодорожный узел являлся одним из важнейших пунктов, соединявших прифронтовой запад страны с Уралом и Сибирью.
В 1941 г. в город прибыли заводы № 32 и № 266 Наркомата авиационной промышленности СССР, № 38 Наркомата танковой промышленности СССР, № 41 Наркомата лесной промышленности СССР, № 537 Наркомата вооружения СССР, № 763 Наркомата минометного вооружения СССР, «Красный инструментальщик» Наркомата станкостроения СССР. Многие эвакуированные заводы размещались на площадях местных предприятий. По решению Государственного Комитета Обороны от 9 октября 1941 г. № 752 в г. Киров был эвакуирован Коломенский машиностроительный завод им. В.В. Куйбышева, разместившись на производственных площадях Кировского машиностроительного завода им. 1 Мая. На территории ликеро-водочного завода разместился завод «Красный инструментальщик» (из г. Ленинграда), на территории завода «Кировский металлист» – завод деревообрабатывающих станков (из г. Днепропетровска), на территории лесозавода № 1 им. Ст. Халтурина – завод № 41. Завод № 266 им. Лепсе и завод № 476 им. Дзержинского заняли территорию завода № 461 Наркомата авиационной промышленности СССР. Впоследствии они были объединены в одно предприятие, которому 5 ноября 1941 г. присвоено название – завод № 266.
Некоторые предприятия размещали на месте еще недостроенных заводов. Завод № 32, эвакуированный из Москвы в Киров в конце октября – ноябре 1941 г., был размещен на площадях строительства завода № 315. Большую проблему для эвакуированных предприятий составляло сокращение производственных площадей. Например, производственные площади завода № 32 в Москве составляли 60000 м², а после эвакуации они составили 16256 м². В связи с этим не хватало помещений для размещения целого ряда цехов. Кроме того, завод, прибыв на новое место, застал неподготовленную территорию, на которой имелось 2 не вполне законченных каменных корпуса и 6 зданий барачного типа без отопления, вентиляции и перекрытых в ряде мест временными перекрытиями. На площадке не имелось дорог и подведенной воды.
Производственные площади завода «Красный инструментальщик» на новом месте составляли 40% его площадей в Ленинграде. Проблемы эвакуированных предприятий постепенно решалась. Так, к маю 1943 г. производственные площади завода № 32 выросли до 42845 м².
Была достроена железнодорожная ветка, введен рабочий поезд, созданы временные подъездные пути к складам и жилому поселку, построены новый корпус столовой, бани и прачечная. Не менее существенной была энергетическая проблема. В справке Уполномоченного Комиссии партийного контроля при ЦК ВКП(б) по Кировской области Комиссии партийного контроля при ЦК ВКП(б) о строительстве Кирово-Чепецкой ТЭЦ от 30 августа 1941 г. отмечалось: «В город Киров эвакуируется большое количество оборонных предприятий.
Для пуска первой очереди этих предприятий потребуется не менее 30030 квт. электроэнергии, а при освоении полной мощности оборонных предприятий потребуется 108250 квт. электроэнергии. Действующие электростанции г. Кирова вырабатывают лишь 12000 квт.» В 1942 г. были приняты меры к пуску первой очереди Кирово-Чепецкой ТЭЦ мощностью 12500 квт. для обеспечения электроэнергией промышленных предприятий г Кирова. Это, в частности, к маю 1943 г. позволило решить энергетическую проблему на заводе № 32. В связи со сложной обстановкой оборудование эвакуированных в г. Киров предприятий должно было быть смонтировано и запущено в кратчайшие сроки.
Согласно сообщению Уполномоченного Наркомата станкостроения СССР и и.о. директора завода «Красный инструментальщик» в Комиссию партийного контроля при ЦК ВКП(б) по Кировской области от 22 августа 1941 г. сроки пуска отдельных цехов и завода «Красный инструментальщик» в целом были установлены следующие: «1. Цеха измерительных плиток – к 25 августа 1941 г. 2. Цеха микрометрического и штрихового инструмента – к 10 сентября 1941 г. 3. Цеха калибров – к 01 сентября 1941 г. 4. Термического и всех остальных цехов завода – к 15 сентября».
Несмотря на все сложности, эвакуированные предприятия на новом месте стали в скором времени давать продукцию. В информации Уполномоченного Комиссии партийного контроля при ЦК ВКП(б) по Кировской области Комиссии партийного контроля при ЦК ВКП(б) от 30 сентября 1941 г. о состоянии прибывшего эвакуированного оборудования и его использовании отмечалось: «На завод "Кировский металлист" прибывает оборудование завода деревообрабатывающих станков из г. Днепропетровска. Прибыло 20 % от того, что подлежало эвакуации, остальное находится в пути, т. к. погруз был произведен полностью. Из прибывшего оборудования этого завода часть пущена в эксплуатацию, остальное находится на хранении. По решению Наркомата общего машиностроения два завода слиты в один. Программа IV квартала в соответствии с этим увеличена вдвое. Завод главным образом переключен на производство боеприпасов, программа по боеприпасам перевыполняется в 2-3 раза».